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綠色制造體系示范展示

基礎要求

  • 國家和地方綠色、循環和低碳相關法律法規、政策和標準應得到有效的貫徹執行。

    基本執行情況 :

    “生物科技園區”高度重視綠色發展與低碳發展,為進一步推動生態、低碳、循環的“綠色”工業園區建設,“生物科技園區”充分發揮考核“指揮棒”的作用,將綠色發展任務納入黨員干部年度目標考核體系,加大綠色發展考核在部門目標責任體系重的比重。嚴格落實工作任務督辦制度,對綠色發展樣板城市各項任務細化分解,層層壓實責任,層層推動落實,做到每周工作例會上有匯報、每月工作進度及時跟蹤、每季度重點工作及時提醒,保證每項工作有人抓、每項任務有落實。 積極申報國家循環化改造試點園區,加快實施珠峰蟲草菌粉副產物加工等16個循環化項目。針對園區生產生活垃圾尤其是藥企產生的藥渣等廢棄物缺乏有效處理的現狀,建成閃蒸礦化處理器2座,實現了企業藥渣的無害化處理并循環利用。園區新建項目將全面推行綠色建筑標準,推廣使用高品質建筑外立面裝飾材料和新型綠色建材,加快發展鋼結構和裝配式建筑;在園區所有建設項目中實現“海綿城市”要求全覆蓋。全面做好中央環保督察“回頭看”、第二次全國污染源普查工作,啟動園區裝備園路、科苑路雨污分流工程,督促青海寶鑒堂、燒鵝仔餐飲等企業升級污水處理工藝。嚴格落實建筑工地“5個100%”監管措施,進一步防治建筑施工揚塵污染。 強化建筑節能,鼓勵發展新型建材,以裝配式建筑為助力推動園區建筑工業化,實現建筑產業的效率提升和節能環保,將綠色建筑、上下游對接、綠植配套等要求列入規劃設計條件,實施建筑節能先進標準領跑行動,推進綠色建筑發展。 園區資源產出率達到6796元/噸,能源產出率達到0.5萬元/噸,工業用水重復利用率60%,工業固體廢棄物綜合利用率80%;主要污染物排放強度有所下降。

  • 近三年,未發生重大污染事故或重大生態破壞事件,完成國家或地方政府下達的節能減排指標,碳排放強度持續下降。

    基本執行情況 :

    近三年,園區未發生重大污染事故或重大生態破壞事件,每年均完成國家及青海省下達的節能減排指標。

  • 園區重點企業100%實施清潔生產審核。

    基本執行情況 :

    “生物科技園區”制訂了《生物科技產業園區工業污染源全面達標排放計劃實施方案》,成立了專項工作領導小組,管委會黨委書記任組長。《實施方案》要求企業按時上報污染源排放情況,園區組織第三方進行評估,提出有效建議并督察企業按時進行整改,有效確保了園區工業企業污染源全面達標排放。 2018年園區計劃實施重點工業項目62個,其中續建項目11項,目前人民國肽牦牛骨提取生物肽、青海制藥廠搬遷升級、升華電梯西北基地等重點項目正在穩步推進中;技改及擴能項目32項,目前全部開工建設,伊納維康生產線改造擴能、凡秘能特種糖業節能降耗改造等19個技改項目已竣工并投入運行,娃哈哈飲料廠區屋頂光伏發電項目的實施,進一步降低了企業能源消耗;凡秘能特種糖業烘干工藝電改氣能源改造工程,使每噸產品能源成本下降400余元;加快實施珠峰蟲草菌粉副產物加工、修正藥業景天蟲草含片等16個循環化項目;建成閃蒸礦化處理器2座,實現了園區藥企產生的藥渣等廢棄物無害化處理并循環利用。園區污染物達標排放,環境質量符合規定的環境功能區環境質量標準,各類重點污染物排放總量均不超過國家和青海的總量控制要求。

  • 園區企業不應使用國家列入淘汰目錄的落后生產技術、工藝和設備,不應生產國家列入淘汰目錄的產品。

    基本執行情況 :

    西寧經濟技術開發區生物科技產業園區重點發展高原生物健康(現代中藏藥、食品及保健品)和裝備制造產業,隨著國家“互聯網+”及創新驅動戰略的深入實施,園區積極推進產業結構調整和轉型升級,著力培育了信息產業、現代服務業等戰略性新興產業。根據《清潔生產審核辦法》((中華人民共和國國家發展和改革委員會、中華人民共和國環境保護部)第38號令)第二章清潔生產審核范圍的要求,西寧經濟技術開發區生物科技產業園區沒有強制性開展清潔生產審核的企業。

  • 園區建立履行綠色發展工作職責的專門機構、配備2名以上專職工作人員。

    基本執行情況 :

    “ 生物科技園區” 嚴格按照《ISO9001:2000 》(GB/T19001-2000)要求,加強項目規劃選址、環評、能評、用地標準控制和安全生產評估審查,禁止投資建設各類不符合產業政策的高耗能、高污染項目以及不符合安全生產標準的項目。為提高土地集約利用效率,對園區現有土地進行清理,建立項目退出機制和土地回收制度,清退了不符合產業發展方向和工藝技術落后的企業,實現了落后產能的淘汰和轉移。按照園區發展規劃和環評要求,嚴格落實環境影響評價和“三同時”制度,加強企業環境基礎設施建設,集中采用燃氣鍋爐;積極引進推廣清潔生產技術,要求企業利用無害的新工藝、新技術,大力降低原材料和能源消耗,實現少投入、高產出、低污染;結合園區內企業情況,對廢棄物進行了資源優化循環利用,食品保健品行業對所產生的固廢直接用于飼料生產;醫藥行業對所產生的固體廢棄物按照行業相關要求委托第三方進行無害化處理;裝備制造業固體廢棄物的產生量很少,且多為金屬廢物,企業集中回收再生產加工,少量剩余固體廢物委托第三方進行無害化處理。

先進經驗

西寧(國家級)經濟技術開發區生物科技產業園區

堅持綠色低碳循環發展,推進產業提質增效升級

  生物科技園區”作為青海唯一一家國家級高新技術產業開發區,和國家循環經濟試點產業園區,在青海省政府強有力的組織保障和制度基礎條件下,積極貫徹資源節約和環境友好理念,以高原生物健康產業為龍頭,先進裝備制造業為補充,電子信息及現代服務業為有機融合,全力聚集優勢創新,加大綠色企業培育力度,狠抓產業轉型升級,在園區規劃、空間布局、產業鏈設計、能源利用、資源利用、基礎設施、生態環境、運行管理等方面均取得了巨大成就,加快了園區向綠色化、智能化、高端化、集成化、服務化方向發展,初步形成了布局集聚化、結構綠色化、鏈接生態化的具有地方特色的產業體系和企業集群,拉動了區域經濟的快速發展。
  
  資源產出率達到6796元/噸,能源產出率達到0.5萬元/噸。
  

園區簡介

  西寧經濟技術開發區生物科技產業園區位于青海省西寧市城北區,2007年被國家六部委批準為循環經濟試點產業園區,2010年11月經國務院批準升級,成為青海唯一一家國家級高新技術產業開發區。
  園區按照產業發展總體規劃,在功能定位、產業布局方面的總體要求,以青藏高原獨特的動植物資源為依托,以功能配套的基礎設施和良好的服務環境為平臺,重點發展高原生物健康(現代中藏藥、食品及保健品)、裝備制造、電子信息和現代服務業等戰略性新興產業。
  以循環經濟產業體系為發展基礎,執行嚴于國家的地方標準,夯實環境保護基石,堅持實施創新驅動戰略,加強產業全面優化升級,落實綠色發展理念,推進經濟的綠色發展、循環發展,打造綠色園區引領示范。
  

綠色發展的戰略與舉措

  “生物科技園區”加大綠色企業培育力度,狠抓產業轉型升級,在園區規劃、空間布局、產業鏈設計、能源利用、資源利用、基礎設施、生態環境、運行管理等方面均取得了巨大成就,加快了園區向綠色化、智能化、高端化、集成化、服務化方向發展,初步形成了布局集聚化、結構綠色化、鏈接生態化的具有地方特色的產業體系和企業集群,拉動了區域經濟的快速發展。
  具體開展的工作如下: 1、提高政治站位,樹牢綠色發展理念。
   一是找準深植綠色發展理念的結合點。
  教育黨員干部牢記“綠水青山就是金山銀山”,通過黨委中心組學習、黨員固定學習日和黨員領導干部講黨課等形式,深入學習習近平生態文明思想的立場態度、總體要求、基本觀點、目標任務和具體部署以及綠色發展相關內容,自覺以踐行“兩個絕對”的政治擔當推動“四個扎扎實實”重大要求在園區落地生根。
  二是健全園區“四級聯點”宣講工作機制,以進機關、進企業、進部隊、進小區、進市場、進家庭等方式,先后開展綠色發展宣講活動102場次,發放宣傳資料5000余份;建成了機關大樓前后大廳電子屏及3個室外大型宣傳屏,累計播放圖片、視頻宣傳資料81期,園區綠色發展宣傳成效逐步顯現。
  同時,組織撰寫綠色發展調研報告3份,向市綠色發展委員會報送新聞信息9篇,在市級以上媒體刊發新聞稿件12篇,1篇理論文章榮獲市委宣傳部三等獎,并以專刊的形式報送市委主要領導閱示。
  三是找準構建綠色生態環境的切入點。
  深入鞏固園區創城工作成果,健全街長制、巡查制和四級網格化管理等長效機制,著力構建“美麗夏都·清潔西寧”的園區新模式。
  啟動運行園區垃圾分類微信公眾號,積極打造綠色節約型機關、綠色企業、綠色小區、綠色街道,對園區18個庭院綠化進行了升級改造,園區緯二路被西寧市評為“最美花街”。
  制定了園區“廁所革命”三年行動計劃,年內計劃新建和改造廁所10座,目前正在穩步推進中。
   2、打造創新創業載體,加強綠色創新工作。
   依托青海大學大型設備共享平臺、裝備制造園機電加工中心,積極申報“國家第一批共享經濟示范平臺”。
  全面落實全省高新技術和科技型企業“雙倍增”、“科技小巨人”計劃,青海省2018年第一批省級科技型企業已認定5家,高新技術企業與市級科技型企業正在申報。
  引進華氏醫藥產業研究院,加快推進喜馬拉雅高原旱獺實驗室建設,以市場化方式整合中科院西高所產品研發及中試平臺。
  加強與南京江北新區的對接,籌建集創新研發、實驗室服務、創業孵化等多功能于一體的綜合型創新平臺。
  啟迪之星已被認定為省級科技企業孵化器、眾創空間,并已組織10家企業申報市級以上科技平臺。
   大力支持凡秘能特種糖業、伊納維康參與低聚果糖、沙棘籽油國內外行業標準制訂,努力提升企業在行業內的話語權。
  完善知識產權交易和中介服務體系,加快建設西寧科技大市場,建立科技成果轉化、知識產權交易平臺,目前西寧市科技局正在進行西寧科技大市場設計方案比選公告,預計2019年建成投入運營。
  1—10月,小西牛、天創2家企業被評為2018年青海省知識產權優勢企業,占全省的70%;園區企業已獲得授權的發明專利6件,實用新型31件;實現省級以上科技成果21項,達到國際領先2項,國際先進9項。
   3、培育壯大新興產業,加快培育綠色發展新動能。
   引進四川浙臻科技等銷售渠道企業,推動冬蟲夏草菌粉、白刺、沙棘等特色產業向品牌、營銷、服務等領域的有效延伸。
  加快推動中藏藥企業兼并重組,啟動建設西寧醫藥產業園,引進修正藥業、華氏醫藥等國內知名企業,打造集研發、生產、孵化、倉儲物流及公共服務為一體的醫藥“園中園”。
  加快推動康美中藥城取得實質性運營,構建中藥材的交易、生產、流通為一體的全產業鏈。
  鼓勵企業運用大數據整理挖掘中藏藥產品配方,提升中藏藥產品的質量和安全性。
  通過推廣升華電梯等智能化制造項目,加快推動智能化、數字化在裝備制造產業中的應用,擬對東大鋼構、華鼎率先實施局部傳統工藝的升級改造,提升園區裝備制造技術水平。
  加快發展電子商務、金融、物流、旅游等現代服務業,推進綠色印包產業園二期工程項目,引進清華大學電子商務交易技術實驗室,利用凡秘能特種糖業搬遷置換出的土地,籌劃建設電子商務展示中心、進出口商品展示中心和電子商務分揀中心;建成運營青藏高原電子商務集聚區。
   4、加強產城融合發展,構建綠色空間格局。
   全面融入西寧市“一芯雙城、環狀組團發展”生態山水城市格局,突出規劃引領功能,制定園區產城融合指導規劃,完善園區總規、控規。
  調整用地規劃,重構城市發展空間,統籌推進城市地上地下配套服務設施建設。
  推進園區三期北側生態隔離綠地公園建設項目的規劃編制,開發建設園區三期綠地公園,加快實施劉家溝生態公園的建設。
   加快完成園區道路路網建設,啟動園區三期道路(二期)、裝備園路(二期)等項目,合理安排生產性與生活性道路交通的銜接布局,形成布局合理的道路網交通體系。
  啟動園區雨污分流改造設計,完成裝備園路、科苑路等道路污水管網敷設工作;加快園區雨污分流管網建設,委托排水公司對園區26條約為44公里長度道路市政排水管網徹底清淤、疏通;全面解決完成三期臨時施工用電事宜。
  

主要成效與示范意義

  “生物科技園區”綠色發展大的主要成效與示范意義主要表現在以下方面: 1、堅持綠色發展,建設綠色低碳循環園區。
   積極申報國家循環化改造試點園區,加快實施珠峰蟲草菌粉副產物加工等16個循環化項目。
  針對園區生產生活垃圾尤其是藥企產生的藥渣等廢棄物缺乏有效處理的現狀,建成閃蒸礦化處理器2座,實現了企業藥渣的無害化處理并循環利用。
   園區新建項目將全面推行綠色建筑標準,推廣使用高品質建筑外立面裝飾材料和新型綠色建材,加快發展鋼結構和裝配式建筑;在園區所有建設項目中實現“海綿城市”要求全覆蓋。
   全面做好中央環保督察“回頭看”、第二次全國污染源普查工作,啟動園區裝備園路、科苑路雨污分流工程,督促青海寶鑒堂、燒鵝仔餐飲等企業升級污水處理工藝。
  嚴格落實建筑工地“5個100%”監管措施,進一步防治建筑施工揚塵污染。
   強化建筑節能,鼓勵發展新型建材,以裝配式建筑為助力推動園區建筑工業化,實現建筑產業的效率提升和節能環保,將綠色建筑、上下游對接、綠植配套等要求列入規劃設計條件,實施建筑節能先進標準領跑行動,推進綠色建筑發展。
   園區資源產出率達到6796元/噸,能源產出率達到0.5萬元/噸,工業用水重復利用率60%,工業固體廢棄物綜合利用率80%;主要污染物排放強度有所下降。
   2、積極化解落后產能,壯大園區綠色經濟。
   通過采取內部重組、股份制改造、引入外部戰略投資者等手段,加快中藏藥及裝備制造等產業領域內相關企業的兼并重組。
  重點對鼎盛曲軸、格桑花生物等7家企業整合重組;圣烽生物與全球第二大洋酒與保健酒銷售商—法國保樂力加集團合作開發枸杞保健酒項目進展順利,龍明鋼構整合小松機械實施裝配式構件項目已開始基礎施工,四川浙臻科技整合久實蟲草實施蝙蝠蛾被毛孢項目、佐竹機械整合格桑花生物實施青稞深加工項目已進入設備安裝階段,南京海清藥業整合匯珍堂生物取得了良好成效,中銳能源整合停產企業鼎盛曲軸取得階段性成果,計劃近期實現試生產。
   積極清理企業債務和低效資產,重點推進青海明膠、江南環保等6家企業閑置土地開發利用水平;人民國肽整合江南環保閑置土地建設國肽大廈及院士工作站工作已基本完成,洋木水進整合機電控股閑置土地實施青稞深加工項目穩步推進,青海明膠搬遷轉產實施年產14億米膠原蛋白腸衣項目及整合大地藥業閑置土地建設現代服務大廈項目即將開工建設,昆玉集團閑置土地建設昆侖玉文化博覽中心及天潤藥業閑置土地建設園區中小企業創業園,均已進入項目設計階段。
   3、加快重點項目建設,積極推動綠色循環發展。
   2018年園區計劃實施重點工業項目62個。
  其中續建項目11項,目前人民國肽牦牛骨提取生物肽、青海制藥廠搬遷升級、升華電梯西北基地等重點項目正在穩步推進中;技改及擴能項目32項,目前全部開工建設,伊納維康生產線改造擴能、凡秘能特種糖業節能降耗改造等19個技改項目已竣工并投入運行,娃哈哈飲料廠區屋頂光伏發電項目的實施,進一步降低了企業能源消耗;凡秘能特種糖業烘干工藝電改氣能源改造工程,使每噸產品能源成本下降400余元。
   加快實施珠峰蟲草菌粉副產物加工、修正藥業景天蟲草含片等16個循環化項目;建成閃蒸礦化處理器2座,實現了園區藥企產生的藥渣等廢棄物無害化處理并循環利用。
   大力推進循環經濟綠色發展,堅持以制造業綠色改造升級為重點,加大政策支持力度,推動綠色生產全面發展,園區青海伊納維康生物科技有限公司被評為省級“綠色工廠”。
  

綠色制造相關標準制修訂情況

  無

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