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綠色制造體系示范展示

基礎要求

  • 國家和地方綠色、循環和低碳相關法律法規、政策和標準應得到有效的貫徹執行。

    基本執行情況 :

    將國家和地方綠色、循環和低碳相關法律法規、政策和標準等轉化為《高新區 戰略規劃》,《加快產業集聚促進高質量發展若干政策》等發布實施,廣泛宣傳,切實執行,以獎補或專項扶持等方式引導和支持企業綠色、循環、低碳發展,推動綠色園區建設不斷深入。

  • 近三年,未發生重大污染事故或重大生態破壞事件,完成國家或地方政府下達的節能減排指標,碳排放強度持續下降。

    基本執行情況 :

    近三年,未發生重大污染事故或重大生態破壞事件,完成國家或地方政府下達的節能減排指標,碳排放強度持續下降,完成國家或地方政府下達的節能減排指標,區內環境質量得到改善。園區內氣壓污染物基本達標排放,各類重點污染物排放總量不超過國家或地方的總量控制要求。園區企業按照省、市環保部門下達的清潔生產年度審核通知中確認的名單100%開展清潔生產審核。

  • 園區重點企業100%實施清潔生產審核。

    基本執行情況 :

    新落位項目嚴格執行環評,實行環保一票否決制;支持和引導企業按2017年頒布實施的《吉林省清潔取暖獎補資金管理辦法》進行采暖改造;支持和引導企業實施燃煤鍋爐改造為生物質能鍋爐工程;對環保督查反饋問題認真整改定期回頭看。環境質量達到國家或地方規定的環境功能區環境質量標準,園區內企業污染物達標排放,各類重點污染物排放總量均不超過國家或地方的總量控制要求。

  • 園區企業不應使用國家列入淘汰目錄的落后生產技術、工藝和設備,不應生產國家列入淘汰目錄的產品。

    基本執行情況 :

    園區企業按照省、市環保部門下達的清潔生產年度審核通知中確認的名單100%開展清潔生產審核。

  • 園區建立履行綠色發展工作職責的專門機構、配備2名以上專職工作人員。

    基本執行情況 :

    長春高新區內無使用國家列入淘汰目錄的落后生產技術,工藝和設備得企業,無生產國家列入淘汰目錄產業得企業。無采用和生產工信部高耗能落后機電設備(產品)淘汰目錄(第三批)機電設備的企業,無生產《產業結構調整指導目錄(2011年本)》(2013年修訂)中限制類和淘汰類產品的企業。

先進經驗

長春高新技術產業開發區

登高致新,領航未來

  以綠色園區建設引領,重啟高與新的征程,立足現有的產業基礎,繼續充分發揮綠色產業的帶動作用,以區內綠色工廠為引領,啟發企業綠色發展的全新理念。
  
  1.戰略新興產業發展勢頭良好。
  上半年,全區戰略新興產業企業63戶,比去年增加8戶,共完成產值149.4億元,同比增長5.5%,增速高于全部工業4.8個百分點,占全區工業總產值的32.3%。
   2. 高新技術企業平穩增長。
  上半年,全區高新技術制造業企業46戶,比去年增加7戶,共完成產值77.3億元,同比增長0.1%,環比提高0.4個百分點。
  

園區簡介

  長春高新技術產業開發區(簡稱長春高新區)是1991年經國務院批準建立的首批國家級高新區之一,是長春新區的重要組成部分。
  轄區面積55平方公里,常住人口31.8萬人。
   長春高新區發展的總體戰略思路是:深入貫徹省市戰略部署和新區總體要求,圍繞推進高質量發展一條主線,做好“高、新、大、外、快”五篇文章,堅持“項目立區、產業興區、科技強區”三大戰略,實施“創新驅動、產業生態、最美城市、改善民生”四項創建工程,開展“騰籠換業、項目攻堅、金融創新、環境整治、園區擴能”五項行動,全力打造產業環境優良、城市特色突出、文化氛圍濃厚,宜居宜業的現代化科技新城。
  

綠色發展的戰略與舉措

  長春高新區于1991年獲批成為首批國家高新技術產業開發區,是吉林省第一個開發區和第一個國家級開發區。
  1999年,高新區在全國率先提出“二次創業”,進入了快速發展階段。
  2009年實施新一輪發展戰略以來,綜合實力進一步躍升,高新區進入跨越式發展階段。
  加速轉型升級,建設創新型科技園區,實現科學發展、創新發展、加快發展、率先發展的關鍵時期。
   堅持可持續發展原則。
  突出環境優先,集約發展,大力發展生態型、低碳型、循環型經濟,推進節能減排,實現經濟、社會、人與自然之間和諧發展,統籌推進新型工業化與城市化同步發展,建設符合“兩型社會”要求的現代化科技新城區,加大扶持環境友好型產業力度,建設綠色環保型高新區;提高投入產出效益,注重節能減排,實現經濟內部、經濟與生態、經濟與社會之間和諧發展,實現工業化與城市化同步推進。
   加緊推進結構調整和發展方式轉變。
  堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向,以科技進步和創新為支撐,走新型工業化道路,推動經濟發展方式轉變。
  優化產業結構,提升先進制造業核心競爭力,培育發展戰略性新興產業,大力發展高端服務業,力促“六大主導產業”集群化、躍升式發展,建設五大基地。
  有效推動科技進步,促進產業整體技術水平的快速提升。
  大力發展循環經濟、低碳經濟,加快形成資源節約型、環境友好型發展模式。
   加速培育發展戰略性新興產業。
  把握戰略性新興產業發展趨勢,促進科技支撐、政策規劃引導和市場推動的有效協同,發展關鍵核心技術,培育新興產業,搶占新一輪經濟和科技發展制高點,形成產業結構調整的重要支撐,引領高新區經濟社會未來可持續發展方向。
  積極推動高端裝備制造、新一代信息技術、生物醫藥、新材料、新能源、新能源汽車等戰略性新興產業發展,努力在具有一定基礎和比較優勢的高端裝備、基因重組藥物、生物疫苗、光電顯示與照明、特種高分子材料、風能及太陽能利用、純電動車及關鍵零部件等10個領域實現重點突破。
   加力推進繁榮、智能、生態、和諧高新建設。
  堅持以人為本,突出塑造創新型科技園區,形成功能性經濟體特色,實現經濟、社會及生態的協調可持續發展,增強對周邊地區的服務、輻射和帶動作用,提升城區地位,擴大國內外影響力。
  彰顯高新區人文與自然生態底蘊,切實做好高新區交通、信息化等重大功能性基礎設施規劃和建設,改造提升生態環境水平,打造繁榮、智能、生態、和諧高新品牌,提升高新區知名度和美譽度。
  加快獨具特色的產業發展體系、基礎設施體系、公共服務體系和政策支撐體系完善,形成良性互動、協調發展新格局。
   著眼全球視野下的創新能力和競爭能力能力提升,堅持“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”,著力塑造集人才經濟、知識經濟、低碳經濟、集群經濟為一體的創新型經濟體,全面實施《長春高新技術產業開發區創新型科技園區建設方案》,大力推進創新資源集聚融合,促進創新型企業和產業集群發展,形成區域創新輻射功能,加速建設國家級創新型科技園區。
   加速主導產業躍升發展 立足現有產業基礎,根據國家、省市總體布局,突出戰略性新興產業、現代服務業重點和高新高端特色,全力加速先進裝備制造、生物與醫藥、光電子、新材料新能源、精優食品加工和高端服務業六個主導產業發展,推進產業能級躍升,做大規模,做精產品,做響品牌,做強地位。
  建成產業鏈完善、創新能力強、特色鮮明的現代產業集群,構建多元支撐、低碳環保、集約發展的現代產業體系。
  培育高端生產性服務業。
  依托高新區高新技術產業和信息技術優勢,以延伸重點領域產業鏈為切入點,重點發展以軟件、動漫、工業設計等為主的創意產業;以信息技術、業務流程等為主的服務外包;以大型企業集團總部、營銷總部、采購總部等為主的總部經濟;以知識產權、專利代理、人力資源、會計師事務所等為主的中介服務;以各類商業銀行、投資基金、證券交易等為主的金融服務;以國際貨代、第三方物流等為主的物流服務等六個領域,打造服務長春、輻射全省、影響東北亞的高端生產性服務業集群。
  

主要成效與示范意義

  一、園區發展情況 長春高新區是1991年經國務院批準建立的首批國家級高新區之一,是我省第一個開發區和第一個國家級開發區。
  目前,轄區面積55平方公里。
  歷經20多年的創新發展,形成了良好的產業基礎、較強的創新能力、優良的生態宜居環境和突出的品牌優勢,是長春新區產業發展的主板塊、科技創新的主陣地、經濟增長的主引擎。
   長春高新區加快提升傳統產業,積極培育新產業、新業態,打造現代化產業體系,建設現代化科技新城,為推進綠色園區建設打下堅實基礎。
   二、綠色園區建設工作介紹 一是構建綠色制造體系,積極申報并獲批綠色園區示范單位。
  為落實中央關于堅持綠色發展的相關部署,深入推進綠色制造體系建設,開展了綠色園區的創建工作,對高新區創建綠色園區工作進行自評價,組織有資質的機構對高新區開展綠色園區建設的第三方評價,按照國家綠色園區建設標準,向國家工信部申報綠色園區示范,2017年獲批為全國首批國家級綠色園區。
   二是將可持續發展納入國民經濟和社會發展規劃。
  在《長春新區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃》(含高新區)中,明確提出堅持宜居、宜業“雙宜”協同。
  推動建設綠色、智慧、和諧發展環境,提升城市品質,完善城市功能,打造宜居的生活環境。
  按此規劃,高新區在產業定位上,重點發展工業研發、軟件設計、物聯網、云計算等高新技術產業,以及文化創意、金融、電子商務、檢驗檢測等高端服務業;在空間布局上,重點打造一基地五園區,一基地即高新技術產業基地,五園區即創意與軟件產業園、動漫產業園、光機電產業園、醫藥產業園、汽車及零部件產業園;在發展定位上,將建設傳統產業升級、開發區職能轉型的示范區,打造長春市西南部宜居宜業的現代化科技新城區。
   在《長春新區產業發展規劃》(含高新區)中,將實施綠色發展作為一項基本原則,以生態文明理念引領新區工業化、城鎮化發展,創新發展理念和發展模式,堅持在保護中發展、在發展中保護,強化資源環境等約束性指標作用,加強節能環保技術、工藝、裝備推廣應用,全面推行清潔生產,發展循環經濟,提高資源回收利用效率,構建綠色制造體系,走生態文明的發展道路。
   二是推進高新區綠色發展工作。
  為貫徹工信部綠色發展規劃,落實綠色制造體系建設,高新區成立了綠色發展工作領導小組,組長由長春高新區主要負責人擔任,成員單位包括:環保、發改工信、住建、規劃國土等部門,統籌推動高新區綠色發展建設與管理工作。
   三是將綠色發展概念納入指標體系。
  2017年,我們編制了《長春高新區2017年國民經濟與社會發展考核(檢測)指標體系》,將生態管理和節能降耗工作的4項指標列入指標體系之中。
   四是落實綠色發展相關政策。
  組織落實長春新區《加快產業集聚促進高質量發展若干政策》,鼓勵戰略性新興產業發展,加快轉型升級,如其中補助新能源汽車充電基礎設施建設項目等。
  

綠色制造相關標準制修訂情況

  無

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