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綠色制造體系示范展示

基礎要求

  • 國家和地方綠色、循環和低碳相關法律法規、政策和標準應得到有效的貫徹執行。

    基本執行情況 :

    2016年起,南昌高新區在建成區內淘汰改造燃煤鍋爐20臺,拆除之外的鍋爐全部改用天然氣、電力等清潔能源; 2015年,南昌高新區為促進園區持續健康發展,將南昌高新區建設成為全省戰略性新興產業的龍頭帶動區、科技創新的示范引領區、綠色崛起的樣板先行區和全國一流的生態科技新城,按照省、市降成本、優環境專項行動要求,制定了《高新區降成本、優環境、促發展若干扶持政策》。2018年,為進一步優化園區環境,促進園區綠色、低碳、循環發展,南昌高新區綜合整理綠色、循環和低碳相關法律法規和政策,編制了《南昌高新區“1+N”政策扶植體系文件匯編》。 在出臺這些政策文件的同時,南昌高新區積極響應國家的號召,編制了綠色、循環和低碳發展相關規劃,如:2015年,為貫徹落實《國務院關于印發“十二五”控制溫室氣體排放工作方案的通知》和《工業領域應對氣候變化行動方案(2012-2020年)》等相關文件精神,根據《關于印發國家低碳工業園區試點名單(第一批)的通知(工信部聯節〔2014〕287號)》的要求,南昌高新區積極申報并已獲得工業和信息化部、發展改革委批準,成為國家第一批低碳工業園區試點單位,編制了《南昌高新技術產業開發區國家低碳工業園區試點實施方案》。同時,為推進南昌高新區循環經濟發展,提高綜合競爭力,實現健康、快速、可持續發展,根據國家發展改革委辦公廳、財政部辦公廳“關于組織推薦2014年園區循環化改造示范點備選園區的通知”(發改辦環資〔2014〕729號)的有關要求,南昌高新區編制了《南昌高新技術產業開發區循環化改造實施方案》。 此外,南昌高新區還非常注重綠色、循環和低碳相關法律法規、政策和標準的宣傳引導工作,組織了各種各樣的宣傳活動,引導社會各界人士加入到綠色園區建設工作中來。

  • 近三年,未發生重大污染事故或重大生態破壞事件,完成國家或地方政府下達的節能減排指標,碳排放強度持續下降。

    基本執行情況 :

    近三年,南昌高新區未發生重大污染事故或重大生態破壞事件,見南昌市環保局高新分局出具的證明材料。 2016年和2017年度,南昌高新區環保工作被江西省環保廳表彰為全省環境保護工作先進單位,2016年和2017年度,被南昌市環保局表彰為南昌市環境保護工作先進單位。 南昌高新區重點耗能企業節能降耗責任指標考核結果為良好,南昌高新區公共機構節能工作考核結果為先進。南昌高新區重點耗能企業主要包括江西中煙工業有限責任公司、江西省江銅—耶茲銅箔有限公司、江西江銅龍昌精密銅管有限公司、南昌歐菲生物識別技術有限公司等,2017年度南昌高新區重點耗能企業節能降耗責任指標考核結果為良好);同時,南昌市公共機構節能工作考核結果顯示南昌高新區公共機構節能工作被評為先進。從這些材料可以看到,南昌高新區較好的完成了國家或地方政府下達的節能減排指標。 南昌高新區近三年碳排放強度核算表結果顯示,南昌高新區大力推動煤改氣、煤改電,積極推行集中供熱,推廣太陽使用,近三年碳排放強度逐年下降。

  • 園區重點企業100%實施清潔生產審核。

    基本執行情況 :

    2016年和2017年度,南昌市環保局高新分局分別被評為南昌市環境保護工作先進單位、江西省環境保護工作先進單位,這些獎項從側面可以證實南昌高新區環境質量達到了國家或地方規定的環境功能區環境質量標準,園區內企業污染物達標排放,各類重點污染物排放總量均不超過國家或地方的總量控制要求。 根據園區日常環保監管和自查未發現企業超標排放情況,入園企業均嚴格執行環保“三同時”制度,開展了環境影響評價,項目投產后進行環保竣工驗收。園區內所有涉污企業均依法取得排污許可,按環評允許的最高排放濃度核算的年最大排污量購買總量控制指標,理論上園區內企業在單項指標排放滿足排放要求的情況下不會出現總量超標情況。 環境質量方面,根據《南昌高新技術產業開發區循環化改造實施方案》中的資料顯示,南昌高新區大氣各監測點的監測因子均可達《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準要求,未出現超標現象。園區21個區域噪聲監測點晝間和夜間均可達到《聲環境質量標準》(GB3096-2008)2、3類標準。地表水贛江南支、艾溪湖、南塘湖三個受納水體,主要監測指標均可達到《地表水環境質量標準》GB3838-2002中Ⅳ類水質標準。地下水水質除氨氮(評價指數在2.02~7.57之間)超標外,pH、總硬度、揮發性酚類、六價鉻、氰化物、鋅、汞、鉛、銅等水質指標標準要求,總體基本達到《地下水質量標準》(GB/T14848-93)III類標準要求。土壤環境質量達到《土壤環境質量標準》(GB15618-1995)二級標準。 各類重點污染物排放總量情況,根據《南昌高新技術產業開發區循環化改造實施方案》中的資料顯示,“十二五”期間,南昌市政府下達高新區萬元工業增加值能耗下降18%的目標。2011年、2012年、2013年,南昌高新區萬元工業增加值能耗下降率分別為9.21%、4.33%、6.9%,三年累計下降20.44%,化學需氧量、氨氮、二氧化硫及氮氧化物三年累計減排量分別為790噸、65噸、10噸及2.5噸,提前超額完成南昌市政府下達的節能減排目標。 大氣環境方面,根據2015~2017年南昌高新區大氣常規監測結果顯示,2015年度,南昌高新區全年空氣質量優良天數為301天,空氣優良率為82.5%;2016年度,南昌高新區全年空氣質量優良天數為305天,空氣優良率為83.3%;2017年度,南昌高新區全年空氣質量優良天數為308天,空氣優良率為84.4%。可以看到,南昌高新區全年空氣質量優良率均在80%以上,空氣質量良好。

  • 園區企業不應使用國家列入淘汰目錄的落后生產技術、工藝和設備,不應生產國家列入淘汰目錄的產品。

    基本執行情況 :

    根據《江西省環保廳關于公布江西省2017年度清潔生產審核重點企業名單(第一批)的通知》附件中的名單顯示,南昌高新區園區內南昌科勒有限公司和江西東成空調設備有限公司需要進行清潔生產審核。南昌科勒有限公司和江西東成空調設備有限公司在接到通知后即刻組織開展清潔生產審核。南昌市環保局接到《關于南昌科勒有限公司清潔生產審核的請示》以及《清潔生產審核評估申請報告》(江西東成空調設備有限公司文件〔2017〕1101號)后,分別組織有關單位和專家對公司清潔生產審核進行評估。 根據南昌市環保局《關于南昌科勒有限公司清潔生產審核評估意見的函》顯示,經過材料審查和現場評估,認定《南昌科勒有限公司清潔生產審核報告》編制較規范,內容較全面,符合《清潔生產審核辦法》的基本要求,南昌市環保局同意南昌科勒有限公司通過本輪清潔生產審核評估。 同時,根據南昌市環保局《關于江西東成空調設備有限公司清潔生產審核評估意見的函》顯示,經過材料審查和現場評估,認定《江西東成空調設備有限公司清潔生產審核報告》編制較規范,內容較全面,符合《清潔生產審核辦法》的基本要求,南昌市環保局同意江西東成空調設備有限公司通過本輪清潔生產審核評估。 由此可以知道,南昌高新內重點企業已按照要求100%實施了清潔生產審核工作。

  • 園區建立履行綠色發展工作職責的專門機構、配備2名以上專職工作人員。

    基本執行情況 :

    第三方評價單位委托園區管委會對園區內工業企業生產工藝、技術、設備及所生產的產品進行調查。調查表顯示,園區內所有工業企業所采取的主要生產工藝、技術、設備及所生產的主要產品均不屬于淘汰落后類,滿足《產業結構調整指導目錄(2011年本)》(2013年修訂)等法律法規政策要求。 核查《園區企業產品目錄(2017年度)》,主要包括生物醫藥、新型材料、航空設備、電子信息產品、機電產品、有色金屬產品、紡織衣物、環保產品等等產品,無淘汰目錄內的產品。 此外,還隨機抽樣調查江西洪都航空工業集團有限責任公司、江西洪都航空工業股份有限公司、江西洪都商用飛機股份有限公司、江西江中制藥(集團)有限責任公司、江西聯創電子有限公司、泰豪科技股份有限公司、江西聯創光電科技股份有限公司、方大新材料(江西)有限公司、江西聯創宏聲電子有限公司、晶能光電(江西)有限公司、南昌科勒有限公司、南昌江鈴集團聯成汽車零部件有限公司、百利精密刀具(南昌)有限公司、江西江鎢浩運科技有限公司、江西瑞濟生物工程技術有限公司、江西省奧特多電器股份有限公司等企業,核實了企業申報的工藝、設備和產品等信息,與調查表反饋情況一致。

先進經驗

南昌高新技術產業開發區

全國一流的“產業、科技、城市、生態”四位一體的現代化生態科技新城

  南昌高新區全面踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,以產業為本、創新為源、項目為先,力爭做到“經濟首位在高新、高端產業聚高新、創新創業看高新、綠色崛起數高新”。
  近年來,南昌高新區不斷加快綠色發展步伐,走低碳循環發展路線,嚴格資源節約和環境準入門檻,致力于集聚高端要素、發展高端產業、培育創新業態、營造創新生態,高水平打造創新引領發展的綠色高新區。
  
   能源產出率:17.14萬元/tce,水資源產出率:2867元/m3,工業固體廢棄物綜合利用率:98.19%,人均工業增加值:28.88萬元/人

園區簡介

  南昌國家高新技術產業開發區創建于1991年3月,是江西省首家國家級高新區。
  地處南昌城東,區域面積286平方公里,已開發產業區域面積約70平方公里,下轄昌東鎮、麻丘鎮、艾溪湖管理處、鯉魚洲管理處,轄區人口52萬人。
   南昌高新區作為江西省戰略性新興產業的龍頭帶動區、科技創新的示范引領區、綠色崛起的樣板先行區以及全國一流的“產業、科技、城市、生態”四位一體的現代化生態科技新城,近些年來,南昌高新區全面貫徹落實市委“一核兩重”主戰略,強攻產業、決戰工業,重點聚焦電子信息、醫藥健康、新型材料、航空制造、智能裝備、新一代信息技術等六大主導產業發展,目前已形成戰略性新興產業集群。
  

綠色發展的戰略與舉措

  (一)優化產業結構,走低碳發展之路 低碳發展的核心是產業的發展,南昌高新區作為全省首批被列入國家低碳試點園區,把“綠色、低碳”理念融入到招商引資、園區建設、產業發展等各個方面,聚焦電子信息、醫藥健康、航空制造、新材料、智能裝備制造、新一代信息技術產業等戰略性新興產業,大力促進產業、科技、城市、生態有機融合,著力將其打造成國內一流的低碳生態園區、低碳產業高地、低碳科技新城,目前已成為全省低碳產業的重要聚集地。
   (二)強化園區綠色管理,嚴格項目環境準入 根據《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》(國家發改委第6號令)及《江西省關于加強固定資產投資項目節能評估和審查工作的通知》精神,南昌高新區切實落實開展固定資產投資項目節能評估和審查工作,對區內重大投資項目進行節能評估、審查工作。
  有效的從項目建設源頭把好節能審核關,堅決杜絕節能審核不達標的固定資產投資項目開工建設。
   (三)生態文明制度創新,夯實低碳工作基礎 打好“藍天保衛戰”。
  先后印發了《南昌高新區大氣污染專項整治工作方案》、《高新區秸稈禁燒工作方案》、《高新區城市建成區燃煤鍋爐整治任務工作方案》等一系列方案措施,明確了大氣污染整治等工作的整改時間、整改目標、整改措施、責任領導及考核制度;深入實施“凈土”行動。
  2018年,南昌高新區出臺了《高新區土壤污染防治實施方案》,全面開展土壤環境質量專項調查監測。
  加大了農資打假力度,禁止高效農藥在農資網點銷售,推動鄉鎮減少農藥和化肥用量,減輕了農業面源污染;全面推進城鄉環境整治。
  南昌高新區出臺了《南昌高新區農村衛生環境綜合整治實施方案》,加大農村環境綜合整治的督查力度,引導鎮、處完善垃圾處理設施建設,落實村級保潔員,推進農村環境綜合整治城鄉一體化管理,實行農村環境綜合整治全覆蓋。
   (四)完善基礎設施建設,實施低碳發展模式 污水處理設施建設。
  全區已建設3個污水處理廠目前執行一級B處理標準,所有污水處理廠全部安裝了在線監控設施,并與市環保局聯網。
  生態環境污染治理。
  劃定畜禽養殖禁養、限養、可養區,全面關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場。
  實施瑤湖引水活化工程、河湖人放天養工程等相關治理工程,全面實施瑤湖水生態等綜合治理工程。
  綠色生態景觀建設。
  完善園區綠化布局,持續開展“荒改綠”、“綠改彩”工作,大力推進綠道建設,實施公園建設和提升,著力建設海綿城市,加快融入長江經濟帶生態環境體系。
  能源資源高效利用。
  積極推行清潔生產,制定清潔生產鼓勵實施辦法及措施,引導入駐企業在生產全過程中采取清潔生產措施。
  推進節能、節地和節材。
  以工業節能、建筑節能為重點,大力推廣節能產品和應用技術,積極引導土地集約利用。
  利用綜合標準依法依規推動落后產能退出。
  成立區利用綜合標準依法依規推動落后產能退出工作領導小組,制定《南昌高新區工業行業利用綜合標準依法依規推動落后產能退出實施方案》,促進產業結構持續優化升級,不斷提高經濟增長質量和效益。
  水資源的高效循環利用。
  積極引導企業推廣工業節水技術,實施工業節水技術改造。
  實施艾溪湖下游水環境綜合治理工程。
  清潔和可再生能源的替代。
  淘汰改造燃煤鍋爐,改用天然氣、電等清潔能源,大力推廣屋頂太陽能光伏電站。
  

主要成效與示范意義

  作為“國家新型城鎮化綜合試點”、“低碳中國突出貢獻園區”、“中國綠化先進單位”、“國家低碳工業園區試點”,南昌高新區不以犧牲環境為代價換取經濟發展,用心打造一流的生態環境,大力發展低碳、環保的綠色產業,讓生態建設與經濟發展形成良性互動。
  不斷加大投入力度,從園區環境保護制度、環境綜合治理、產業資源結構再優化、節能減排、循環經濟、綠色生活方式、基礎設施、運行管理等各個方面進行調整優化,持續推動園區綠色化建設。
   2018年,南昌高新區積極創建國家節約型示范單位,已順利通過國家驗收,并獲批全市第二批節水型單位。
   2018年,南昌高新區國家循環化改造試點園區建設工作順利推進,園區空間布局進一步優化,產業結構調整深化,循環經濟產業鏈逐步構建,能源資源利用和污染物集中治理水平得到提高,園區基礎設施建設更加完善。
  國家低碳試點工業園建設已探索出典型發展模式,通過踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,強力推進“產業、科技、城市、生態”四位一體融合發展,搶抓機遇培育發展電子信息、航空制造、醫藥健康、新一代信息技術等環境友好型的低碳經濟及戰略性新興產業,產業布局和結構得到優化調整,園區經濟健康可持續發展水平進一步提高。
  同時,通過對艾溪湖、瑤湖等水體水質的保護和改善,改善區域生態環境,提升南昌高新區的整體形象,提高南昌高新區的品牌價值和知名度,進而優化招商引資環境,打造了具有濱湖特色的低碳科技新城。
  國家智慧城市試點已初步建成以智慧城管、智慧管網、智慧照明等為示范的智慧城市運營體系。
  目前,智慧管網項目累計建成2000余公里管線、10萬余個管點,建成高新區涵蓋雨污水、供水、燃氣、電力、通信等六類管線的地下管網三維模型。
  

綠色制造相關標準制修訂情況

  無

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